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课程培训

课程培训

这是什么工具?我为什么需要它?

       课程培训是给予不具备社区建设专业知识的社区居民相关知识的课堂,包括主题讲座、开班培训、异地学习等多种形式。

       社区居民往往不具备社区建设的专业知识,成为其深入参与到社区建设活动中的障碍。因而,开展相关的课程培训活动,对社区参与长效机制的建设有着重要意义。

我该如何使用?

       课程培训有以下几种形式:

      (1)主题讲座:针对社区居民关于社区建设所想了解的内容,或参与相关建设活动的实际需要,邀请具有相关经验的专家学者、社会组织负责人、民间能人等开展主题讲座,与社区居民进行交流,消除居民内心疑虑,帮助居民树立信心。

      (2)开班培训:针对社区规划与建设所涉及的事项,拟定合理的课程安排计划,邀请具有相关经验的学者等,依照课程安排开班授课,鼓励有意愿参与社区建设的热心居民与社区能人参与培训,培养其社区事务的管理能力。

      (3)异地学习:由政府或规划师牵头,组织社区居民代表到社区规划与建设成效良好,居民参与社区发展成果显著的社 区,进行实地参观与学习。予以居民最为直观的体会与感受,扩展居民的视野,助益于居民能力的提升。


实践案例




案例一    厦门思明区社区规划师培训计划(第一阶段)


1、  目的:

        课程讲授社区建设的方法与工作技能怎样与厦门市“共同缔造”基本要求在时间中结合起来。同时,通过培训班的小组讨论、实地考察和经验分享,为基层工作着提供经验交流和相互学习的机会,培养“美丽厦门、共同缔造”的社区专业人才。

 2、  课程设置:

第一部分:讲授部分

       1)  社会管理与“美丽厦门、共同缔造”

       从十八大提出的“社会管理”总体方向出发,在理论和认识论上讲述社会管理怎样由经济发展、行政改革和公众参与构成系统的工程,目的是解决认识论的问题。这个系统工程在地区发展实践中体现为“共同缔造”与“美丽厦门”的战略关系,在社区工作中体现为街道办和居委会、社区党组织、社区组织和社会组织、社区居民之间的共谋、共建与共享关系的建立与维持,构成五位一体发展的关系。(中山大学李郇)

       2)  厦门思明区的历史与文化

目的是了解思明区的过去和现在,传统建筑、人物、民俗和文化特征,挖掘区域的经济优势和文化特色,探讨如何通过合理规划布局来发挥历史文化优势,创造新的社区发展机会。(希望厦门大学能找到一个老师)

       3)  社会组织、社区组织与居民参与

       目的是了解社会组织的专业角色与作用,构建培育和激励社会组织发展环境与制度,包括资助制度、评估制度与协同机制,使社会组织、社区组织、社区居民汇聚成社区建设的力量,发挥群众组织的主动性和创新性。(厦门大学陈福平老师)

        4)  社区绿道和公共空间建设

       目的是了解社区以人为本的公共空间的处理手法,各种因地制宜的儿童乐园、社区体育公园、绿道建设的案例分析和基本工程处理。(厦门大学文超祥教授)

 第二部分:经验交流部分

        试点社区介绍试点经验,共同介绍的内容有:社区公共空间建设的“五共”过程、以及效果,社会组织的培育过程或设想。另外各社区可以突出以下内容:

       1)  共同缔造办对试点的经验总结介绍

       2)  前埔北:以社区体制机制改革和社会组织建设为主

       3)  小学社区:以无物业管理的经验和旧社区公共空间改造为主

       4)  曾厝垵:以文创会社会组织建设和在旧村改造中的作用为主

       5)  振兴社区:以基层党组织建设在共同缔造的作用为主

       6)  义工代表的介绍(小学社区的心理辅导的义工培育)

       7)  社工代表的介绍(前埔南介绍购买老人服务的社会组织)

  3、  时间安排

可以安排两天时间讲授部分和经验交流部分占半天,下午小组交流研讨会。

 4、  讲授对象

       街道、居委工作人员以及社区中的积极分子(社区中的积极分子可以采用公开招募与动员的方法)



 

案例二    思明区东山社社区规划师培训课程案例


       思明区莲前街道东山社位于厦门岛云顶岩山脉西北麓,属于典型的农村地区。村内农耕土地均未被征用,村庄仍以农业种植为基本收入来源。2004年前后,村庄被整体划入鼓浪屿-万石山风景名胜区。风景名胜区的建设,一方面使得东山社村庄及其周边的自然环境得以良好保留,20世纪80年代村民漫山栽种的龙眼树,成为村庄独有的点缀。另一方面伴随着上山观光游客数量的不断增加,村庄聚集了更多的人气,村内陆续出现了多家“农家乐”,为村庄经济发展提供新的启示。面对新的发展机遇,莲前街道两委邀请由中山大学等高校与单位组成规划团队,于东山社开展规划工作坊活动(图4-3)。为使村民把握乡村发展的未来方向,团队组织热心于或有兴趣参与到村庄建设的居民,组成社区规划师团队,通过专家学者对台湾农村社区营造经验等课程内容的交流,使村民了解村庄建设的经验,掌握一定技能。在课程培训过程中,结合相关课程内容,社区规划师逐渐对东山社发展形成初步意向,为共谋东山未来发展愿景奠定基础。




案例三    曾厝垵社区规划师制度


       根据台湾社区规划师制度的经验,结合曾厝垵发展实情,明确社区规划师的主要职责:以空间环境问题为抓手,促成社区多个群体的共同参与,并依靠个人的技能,为项目活动的全过程提供支持。

 曾厝垵社区规划师的培训方法:

       采取自愿报名与社区、居民推荐两种方式组织曾厝垵规划师团队;

       邀请社区规划方面有丰富经验的专家或社会工作者以讲座课程的形式向社区规划师成员进行基础的培训,传授如发掘改造议题、撰写项目计划书、动员与组织群众参与等方面的经验与技能;

       在讲座课程的基础上,专家或社会工作者与社区规划师一起,进行一次完整的空间环境整治项目,让社区规划师将所学的基础知识与基本技能运用到实践过程中,在做中学,具备处理实际问题的能力。


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台湾社区规划师活动剪影




案例四    香莲里社区规划师培训课程


        由街道办事处与社区居委会邀请拥有社区营造经验的人士,组织片区内商会成员与商家代表参加友善商家培训课程。培训课程的内容主要为:  

活动编号

课程名称

主讲嘉宾

培训对象

主要内容

1

无物业小区自治共管

思明区小学社区负责人;

思明区镇海社区负责人

业主委员会、楼长、居民等

老旧小区如何实现无物业自治,如何做好小区组织建设等;以小学社区“我爱我家”改造项目、镇海社区“金色梦想小区”为例。

2

社区活动中心建设(老人友善型社区活动中心)

思明区前埔北社区负责人

业主委员会、楼长、居民等

以前埔北如何利用社区公共空间建设社区未成年服务中心。

3

社区物业管理培训

物业公司

业主委员会、楼长、居民等

如何做好社区物业管理,包括环境卫生、治安等。

4

商家协会组织建设

思明区曾厝垵文创会负责人

商家协会成员、商家代表等

以文创会为例,如何组建商家协会,如何推广品牌影响,如何开展丰富多彩的活动等。

5

商家房前屋后美化培训

日本鱼旨寿司负责人

商家协会成员、商家代表等

以鱼旨寿司为例,如何整理商家房前屋后的空地,改造为兼具实用与美观的特色庭院。

 

      (5)思明区辅导员培训大会

思明区作为“美丽厦门共同缔造”最早的试验区,在相关实践与探索过程中取得诸多可贵的经验与方法,涌现出诸多社区创新管理的典型。为更好地推进社区建设,为社区可持续发展培育更多、更专业的基层力量,2014年2月,思明区举办辅导员培训大会,邀请前埔北社区书记、镇海社区书记、沁心泉社会事务所负责人、曾厝垵文创理事会会长等走上讲台,为大家讲述共同缔造的经验与教训(图4-4)。

       前埔北社区书记谈到,共同缔造的要素包括群众、公共空间、公共服务和社区文化四部分;项目有周期,提升无止境,社区需要通过代表了群众的共同利益和兴趣的项目来提升居民的认同感。并且生动总结到,社区工作人员需要有跑马拉松的腿、说相声的嘴、以及弥勒佛的肚子。

       镇海社区书记则分享其共同缔造的心得,没有大工程,没有大项目,但老百姓都很满意。特别是镇海社区以前经常发生盗窃案件,现在都没有。他还表示,共同缔造最需要的是发动群众,善于跟群众交流;无法发动群众,谈任何事情都是无意义的。

       基于两委书记的经验分享,中山大学李郇教授表示,美好环境共同缔造的核心在于认识群众,认识到群众都是社会人,都会愿意走到一起。古语“抱团取暖”就表明群众心里存在的对集体的依赖。现代社会产生了很多破碎的门禁社区,熟人社会被打破,因而让群众团结起来并非想象中那么难。前埔北社区与镇海社区都是以问题为导向,抓准社区存在的问题,把社区所有人结合在一起,取得了很好的效果。开经验交流会就是分享经验,对过程、效果等的分享。模仿是性价比最高的创新,这对其他社区有很好的借鉴作用,但是不是简单的模仿,而是在问题导向基础上的借鉴。

       此次社区辅导员大会,使来自各社区的基层组织力量了解与把握开展社区工作的意义与方法,提升社区基层组织力量的专业性,有助于更好地推动美好环境与和谐社会的共同发展。  

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图4-3 思明区东山社社区规划师培训会议    


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    图4-4 思明区辅导员培训大会现场