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环境美化

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这是什么工具?我为什么需要它?

污水治理是社区水环境最普遍、最重要的内容,包括水质改善和管道设计更新两个方面;除此之外,社区水环境营造过程中还需注意到水池的选址、池畔景观的协调以及水环境的维护。由于不同类型社区中水环境的功能存在一定的差异性:(城市社区多位人工水池,而乡村社区多位风水塘或自然池塘),营造的具体方式也千差万别。

我该如何使用?

社区绿化的内容相对单一,主要包括社区内公共绿地的设计与维护以及植被的合理布局两个方面。


实践案例




案例一    海虹社区水池环境改造案例


结合日常工作经验,海虹社区两委意识到在居民关系网络与情感基础薄弱的绿苑小区,想让居民走出家门参与到社区建设中,单纯依靠传统的宣传难以实现。关键在于找到一个能够让居民关心、有热情参与、并能在潜移默化中形成参与意识的入手点。公共空间作为备受新社区居民忽视但却与其生活密切相关的空间,其改造过程可引导居民将目光从“小家”逐渐投向“大家”。同时,作为与群众利益相关的空间,公共空间的改造较其他小区改造项目更能吸引居民参与,并且为居民共同参与活动提供可讨论、可动手、可看见、可使用的空间实体,进而依托相应的改造行动,成为居民情感寄托的空间符号。基于此,社区两委通过入户访谈、摆台问询等方式,就最希望改造的小区公共空间问题,征求居民意见。

(1)共谋共建改造人工水池

通过整理与归纳居民反馈的意见,社区两委发现,居民改造小区人工水池的呼声最高。绿苑小区人工水池蜿蜒于小区内部,其侧为小区唯一可供居民聊天娱乐的休闲亭。房地产商本意为居民营造亲水空间,然而因池水是死水,加之缺乏有效管理,水池干涸,散发异味,每到夏日,蚊虫滋生。人们不堪其扰,无法在亭内纳凉。社区两委采纳居民意见,以此作为小区公共空间改造的初实践。

在社区两委的引导与鼓励下,居民你一言我一语,纷纷讲出自己关于水池改造的意见与想法。当有人提出将水池填平,改为绿化用地时,大多数居民提出了异议。大家认为水环境是小区内不可多得的小景,良好的水环境不但可以为孩子们提供玩水嬉戏的场所,而且可以帮助人舒缓神经、放松心情。经过多番讨论,大家最终决定保留水池,通过清理水池,在池壁开凿活水入口等方法,在现有基础上进行水池改造。社区两委尊重居民意见,邀请施工单位付诸实施。施工过程中,陆续有小区居民利用闲暇时间共同参与。他们与工人一起,清除池底垃圾与淤泥,在水池池壁上凿出孔洞,引入活水,一改水池脏乱的旧貌(图6-32)。

(2)居民自主改造池畔“邻芳亭”

看着水池在大家的共同推动下变得干净澄澈,有居民提出,何不将水池旁年久失修的凉亭进行修整,让它与水池风貌融合,成为更为美观、舒适的居民活动空间。这一提议得到许多居民的认可。那么修整凉亭的资金从何而来?正当大家为之议论纷纷时,在小区内居住的一位工程承包者主动提出,自己很早就想为小区的居民做点事情,想改造池边凉亭,但害怕大家说自己逞能,迟迟未有行动,既然大家提出要修整凉亭,自己愿意承担施工项目。该住户自掏腰包购买建材,加固亭顶亭柱,油漆亭身。原本黯然破旧且存在安全隐患的亭子变成敞亮、簇新、安全的休闲凉亭,成为小区居民聚会聊天的重要场所。居民决定为这座亭子取名以纪念该住户的义举。大家众说纷纭,最终决定为表达小区居民邻里和美的意涵,为休闲亭取名为“邻芳亭”。

(3)自发推进完善池畔绿化

水池与邻芳亭改造的成功,让更多居民将参与热情投注到这块小天地中。有居民指出,水池和邻芳亭的改造使这片空间集聚大量人气,成为小区居民活动的重要场所,但是尚有不足之处,即由于缺少花卉植物点缀,整个空间缺乏生气,提议在水池边种植花卉植物。社区居民黄鹰展了解这一情况后,主动向社区两委提出,自己愿意出一部分资金支持居民的种花行动。过去让居民避之不及的水池凉亭,在社区与居民共同协作下变为绿意盎然的休闲场所。更为重要的是,在此过程中,小区居民感受到共谋、共建家园的魅力所在,对参与社区建设有更高的热情。未能参与其中的居民,看着共同参与下小区环境的变化,也心有所动。潜移默化之中,参与的意识逐渐在居民心中生根发芽,一次公共空间的改造行动,促发了居民的共同参与,也凝聚了民心民力。

 

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改造前、中、后期的人工水池

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    改造前、中、后期的小区领舞台




案例二    新阳街道兴旺社区环境美化


        新阳街道兴旺社区成立于2007年1月,是海沧区辖内“年轻”的城市社区。新阳工业园区位于社区辖内,其1400余家企业所创造的就业机会,为社区吸引来自五湖四海的居民,并主要以年轻人为主体内长庚医院的建设,则为社区注入来自台湾的血液。社区常住人口1684人,流动人口1604人。

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兴旺社区区位图


       来自不同地区的人们集中居住在社区5个小区内,却因相互陌生而鲜少交流,成为“疏远”的“近邻”。加之房地产商在小区建设之初,更多从景观角度出发建设小区公共空间,一定程度上忽略居民生活的真实需求,导致部分公共空间不仅未能切实发挥功能效用,还为小区管理与居民生活带来诸多不便。居民将公共空间视为与自己生活无关,甚至会影响自己生活品质的空间。久而久之,在小区社会基础薄弱、邻里关系淡漠的同时,环境随公共空间的衰败而逐渐恶化,美好环境也随之消失。

       “美丽厦门共同缔造”过程中,兴旺社区两委牵头改造小区内的“问题”空间,促发居民对公共空间的“再认识”,在共同参与的过程中培养居民主人翁意识,形成来自居民的推动社区美好人居环境建设的不竭动力。

1.公共空间改造培育参与意识

       兴旺广场中心公园水池建设的最初用意,是与小区公共绿地组合形成良好的景观。但由于日常维护成本高,水池因疏于管理而浑浊脏臭,久而久之变为无人过问的死角,成为周边流浪猫的“天堂”。在水池建设之初,该片区是小区幼童在家长陪同下玩耍的地方,如今却无人问津。居民多次向社区两委投诉物业公司收取管理费用却不尽责,希望社区出面改造景观水池的期望,但由于各自意见不一而迟迟未能成行。

       美好环境共同缔造过程中,社区两委认识到,这一问题解决的关键在于居民共识的达成,因而在小区内发动与组织居民召开讨论会,确定水池改造方向。水池要改造为什么功能?是继续作为水池,还是小花园,亦或是休闲广场?居民代表畅所欲言。有居民提议将其填平,与其周边绿化地一样种上花草。而社区林女士却指出:“我有时会和小区的住户聊聊天,家里有孩子的住户常常和我抱怨说,小区太小了,没有合适的地方让孩子玩耍。水池本来就是小孩子喜欢去的地方,只是后来环境变差和不安全才渐渐没了人气。我们可以把它利用起来,做成小孩子玩耍的场地。”这一提议得到大家认可与支持。在初步确定将水池改造成儿童乐园后,社区两委委托规划设计单位,拟定两套水池改造的方案。社区与海投物业公司合作,就具体方案入户问询,并在水池边摆设方案展板,广泛征集居民意见。有居民提出,将水池改造为下沉式的儿童乐园的想法很好,但可以进一步在广场内增设木台阶,这样不仅更能保证安全与便利,也可以作为休息的椅凳。规划师依据实际情况确定可行性后,采纳了居民意见,对方案进行修改。经过几番修改,方案得到大多数居民的认可而最终敲定。

       2013年10月1日,水池改造项目正式施工。居民在看见自己参与谋划与设计的成果就要实现,纷纷踊跃参与到施工过程中。有的居民在茶余饭后到工地帮忙,或是抬木头,或是清理建筑垃圾,或是为工人送茶送水。20多名居民主动找到社区,为项目建设捐献近万元资金。水池位于小区中心,项目施工难免会产生大量噪音,但整个施工过程中,社区未收到任何居民投诉。在大家共同参与及支持下,在短短一个月时间内,水池改造项目进入收尾阶段。居民们表示,整个水池改造是居民参与讨论、参与修改、参与决策后确定下来的项目,就像自己一手培养的孩子,每个人都想为它的“成长”出点力。

       如今,水池改造而成的儿童游乐园成为小区孩子们玩耍的好去处,这块位于小区中心的“问题”空间在居民共谋共建下,成为小区人气最旺的地方,为小区增添了更为浓厚的生活气息。小区居民在乐园内举办居民秀场活动,以此为舞台展示各自的才艺。更为重要的是,居民在参与过程中逐渐意识到,公共空间也是与自己生活密切相关的场所,居民作为小区的主人翁,可以依托自己的力量改变自己的生活环境。这种主人翁意识,成为推动兴旺广场小区美好环境建设的精神动力。

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景观水池改造方案公示后,在居民积极参与下,原本安全隐患诸多的空间变为儿童乐园


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在儿童乐园内举办的居民秀场活动,吸引诸多居民的观看与参与


2.自发认养认管推进空间改造

       “问题”空间的改造让居民对美好环境的建设从室内走向室外,一株鸡蛋花的故事,成为兴旺广场小区一系列居民自发推动的微空间建设的源头。

(1)居民自发推动的绿地认养活动

       小区由物业公司提供绿化养护的服务,但很多花草树木长势却不太好。一个偶然的机会,社区居委会工作人员发现广场有一株鸡蛋花与众不同,长势喜人。工作人员四下打听后了解到,这株鸡蛋花因为得到小区居民黄先生的细心照料,才长得如此繁盛。黄先生向工作人员解释道:“我很喜欢这课鸡蛋花树,虽然不是自家的,但是每次散步,我都会来看看它的长势。刚开始时候它已经干枯了,我就常来给它浇水、除草,偶尔再施点肥料。看着它一天天长高长壮,我很开心,很有成就感。”

      社区两委将黄先生的义举在小区内进行宣传,居民在赞赏黄先生所为之余,自己也跃跃欲试,小区内悄然发起了一场绿地认养的活动。小区居民相互商议,各自选择小区内自己喜欢的植株与绿地进行日常照料。社区两委了解后,积极支持居民的认养行为,将小区内能让居民认养的绿地花草树木划分出来,并在每块绿地前面树立一个印有植物名字的认养牌子,由居民自愿报名认养,在认养牌子上面签下姓名,签订认养协议,负责对认养区域的绿化管理、卫生督导和文明督导。与此同时,社区两委工作人员通过网上查找资料、请教物业绿地养护人员,对社区内的花草品种进行确认,在每个认养牌上加印花草的名字和相关知识,在社区居民中掀起了一股学习植物科普知识的热潮。在相互影响下,越来越多的居民主动参与到小区绿地养护中。认养绿地的居民会细心为植株松土、施肥等,没有参与认养的居民,也自觉约束自己的行为,不再攀折树木、踩踏草地(图6-45)。

       通过居民认养,小区生长萎顿的植物逐渐焕发勃勃生机,且较物业公司的日常管理效果更佳。小区居民邓斌老先生,早年住在农村,一直以来对园艺有浓厚的兴趣。随子女迁居到小区后,老先生种养植株的空间有限,难以大展拳脚。认养活动开展后,老先生积极加入认养团队,在种植与养护之余,还为认养的海棠花修剪造型(图6-46)。居民看见后,纷纷向其请教经验。绿地认养的微空间建设,在不知不觉中以绿地为载体,建立了居民交流与沟通的渠道。越来越多的居民愿意到小区公共空间内活动,小区融洽的生活氛围渐渐形成。

为保障绿地认养活动的长效性与可持续性,社区两委与认养团队成员共同商议,拟定《兴旺社区绿地认养义工队章程》,规范居民认养行为,并且引导认养团队逐渐成长为参与小区事务管理重要的社区组织。

(2)居民共同参与的空间认管活动

       在绿地认养推进一段时间后,很多居民发现采用这种模式管理小区环境有良好成效,不少篮球爱好者、乒乓球爱好者、店家等热心居民,向社区居委会提议,参照绿地认养做法,对小区的公共活动场所进行认管。经过讨论,社区两委将篮球场、乒乓球场、知心亭、小区道路等公共空间进行边界划分与编号,交由社区居民申请认管。

      认管活动开展后,区直管部门、街道、企业、社区居民等主体纷纷参与进来,呈现出“全家上阵”、“一所多管”、“轮值轮管”的热闹场景。新阳街道邀请城市管理、民政等部门和城建集团等企业的领导专家为辖区居民上课,分享小区管理、设施维护、花草养护等知识;明达、安井等企业通过挂牌认管的方式参与场所建设,为亭子捐赠桌椅、为健身场地捐献器材等,并且在节假日组织员工集体开展清扫家园、美化家园的行动。由居民发动的认管活动,却吸引来自政府与社会越来越多主体的支持与参与,形成政府与社会力量合作与互动的良好基础(图6-47)。

      从绿地认养到空间认管的过程体现了共同参与过程中,小区居民共识的达成:依托自己的力量改变自己的家园。以表彰证书的形式给予认养者鼓励,以认管协议的形式赋予认管者责任,居民的目光从私人空间投向更为广阔的公共空间,成为小区美好环境的“监护人”,更为重要的是,绿地认养与空间认管,促发了居民、政府、企业间更为密切的沟通与联系。

(3)同驻共建推动的微空间改造

      在认养与认管活动的顺利推进中,社区两委认识到居民自治参与对于美好环境与和谐社会建设的重要意义。在居民参与自治的热情日渐高涨的情况下,兴旺社区两委与认养团队、认管团队、企业与居民代表,特别是居民中少数专业人才共同商议后决定,由参与讨论的主体共同建立“同驻共建理事会”。

      兴旺社区同驻共建理事会主要由社区同驻共建理事会、社企同驻共建理事会、及少数专业人才组成的工作组“两大一小”共三个组织组成。社区同驻共建理事会成员,由居民推荐代表及社区居委会领导组成的固定理事,以及根据理事会讨论议题,吸取热心报名参会的居民及专业人员组成的流动理事组成,主要负责提升美化社区环境、丰富社区文娱生活等方面的社区治理事务。社企同驻共建理事会成员,则由社区从辖内1400多家企业中筛选出20家企业代表构成,主要负责企业员工“衣、食、住、行”、企业发展及社区建设之间的共性问题等。而专业人才工作组成员,则由社区居民及企业员工共同组成,7个成员所涉及的专业包含法律、财税、环保、安全、质量认证、规划设计、项目投资等,属于社区居民及企业的智囊团,负责依据专业所长,为社区发展出谋划策。

      同驻共建理事会成员商议,决定通过每月至少走访收集意见一次以上,每季度召开一次理事会成员会议,在特殊情况下,可根据工作需要随时召开等方式,就社区建设与发展广泛征求各主体的意见和建议,及时发现社区存在的问题,并通过讨论与协商确定解决方案。

      在一次理事会议中,有理事成员提到:“在最近的意见征询中,许多居民反映兴旺广场小区青少年缺少体育锻炼的场所。鉴于小区内平整的公共空间较多,我们可以考虑增设适量的体育设施和场地。”这一提议得到成员们的支持与响应,大家围绕在小区何处建设何种设施与场所展开激烈的讨论。在初步提出几个建设意向后,理事会成员居民征集意见,最终决定在小区内建设乒乓球与羽毛球场。场地建设完成后,社区居民相约锻炼,并且自发对场地进行轮值与共管。

      居民参与自治促发的微空间改造,将空间改造与空间管理的主体相融合,为美好人居环境建设奠定基础,由此过程促发的社会多主体广泛参与,则有效推动和谐社会的建设,且有助于良好的社区治理体系的构筑。

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兴旺广场小区居民认养小区内公共绿地,为其除草、翻土等,进行良好的护养


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邓斌老人为小区海棠修剪的新造型 

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        兴旺广场小区居民积极签订空间认管协议


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同驻共建理事会围绕色会发展的不同议题进行讨论

 


 

案例三    西山社政府部门支持下的雨污分流设施建设


        在房前屋后改造的过程中,村民向乡贤理事会与村两委反映,由于村社道路两旁是雨污混流的水沟,平日生活污水穿流过村子,总会留下水迹,散发异味,到夏天更容易滋生蚊蝇,影响生产生活。经过共同商议,村两委向镇政府与区政府反映了相关情况,希望能够在村内建设雨污分流设施。政府部门很快做出批复,相关职能部门在进村完成基本调研,拟定建设方案后,于村内统一建设用以排放污水的地下水沟,解决雨污分流的难题。

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西山社雨污分流系统施工图


       雨污分流设施建设完成后,村民想在房前屋后改造的基础上进一步美化村庄环境。在与村两委及乡贤理事会商议后,村民决定在自家门前用鹅卵石与砂浆将村道砌出路沿,统一在路沿与住房建筑的空隙间种上绿色植物。在改造推进中,村民或是筛沙,或是混浆,或是砌台,通过相互协作快速完成改造。

       雨污分流设施的建设,让村民更为真切地感受到政府对村社建设的支持。微空间改造成为拉近政府与村民距离,实现良好互动的重要平台。